أشكال الفساد الإداري
يصنف الفساد الإداري
• حسب مهام الإدارة ووظائفها، وهذا التصنيف للفساد يعتمد على البحث في هذه الظاهرة وفقاً لعناصر الوظيفة الإدارية،
إذ يبحث الفساد في نطاق التخطيط ثم التنظيم الإداري، ثم الرقابة الإدارية،
ويتجلى الفساد في إطار التخطيط حين تكون أهداف الخطط موجهة في اتجاه محدد لا في سبيل تحقيق المصلحة العامة، بل في سبيل المصالح الخاصة،
ومن ثم تتحقق أهداف الخطة، ولكن في سياق تلبية هذه المصالح الخاصة، وتبرز خطورة ذلك خصوصاً على مستوى التخطيط المركزي.
أما على مستوى التنظيم فيبرز تنامي الفساد من خلال ازدياد تدخل الدولة في المجالات المختلفة ولاسيما الاقتصادية منها، فكلما ازداد تدخل الدولة وكلما ازدادت التراخيص والأذونات التي يمكن أن تعطيها الإدارة العامة لممارسة أنشطة مختلفة ازدادت احتمالات الفساد.
أما على مستوى الرقابة فيلاحظ أن الرقابة قد تصبح أحد أوجه الفساد وأسبابه الكبرى، في الوقت الذي يجب أن تلعب فيه دوراً في كشف الفساد، وذلك حين لا تكون متلائمة مع طبيعة النشاط الذي تنصب عليه، وعندما لا تقوم على أسس علمية مدروسة، وعندما لا تكون مرنة وواضحة وسريعة،
ولعل أكثر ما يقود الرقابة لتصبح أداة للفساد هو خروجها عن الطابع الموضوعي الذي يفترض أن يكون سلاحها الفعال.
وبذلك تصبح قائمة على أسس تقديرية وشخصية، مما يؤثر في استقرار الإدارة، وينشر الخوف والرعب في نفوس العاملين فيها، ويعزز روح التهرب من المسؤولية، ويؤدي إلى انخفاض الإنجاز.
• وإضافة إلى التقسيم السابق يصنف الفساد على أساس الموضوع،
فهناك من جهة الفساد الإداري، ومن جهة أخرى هناك الفساد الاجتماعي، ويتمثل الفساد الإداري في شتى مظاهر الانحرافات الإدارية والوظيفية والتنظيمية، ويصل الفساد الإداري إلى حد التسيب الإداري الذي يترتب عليه فساد المؤسسات واختلاط المعايير وفقدانها لأهميتها ومعناها.
إضافة إلى انتشار سلوك التملق والنفاق، وظهور الشخصية الزئبقية التي ليس لها من مصلحة سوى مصلحتها الشخصية.
وضمن هذا المناخ تبرز صور إساءة استعمال السلطة الحكومية، والتي تأتي الرشوة على رأسها، وكذلك صرف النفوذ، والابتزاز والاختلاس عن طريق تزييف السجلات..
أما الفساد على المستوى الاجتماعي، فهو المحرك الأكبر للفساد على المستوى الإداري، فتفشي الفساد في المجتمع بوجه عام، وانتشاره كقيم يعتقد بها الجميع، يشكل مدخلات مباشرة لإنتاج أنماط الفساد ضمن الإدارة العامة.
استشارات قانونية ..
منقول
خارج الموضوع تحويل الاكوادإخفاء الابتساماتإخفاء